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关于浙江省临海市白水洋镇关爱留守儿童工作的调查报告

时间:2009-03-09 14:37 编辑:社区教育中心 点击:
  

◎浙江省临海市教育局关工委调查组

 

白水洋镇是临海市西北重镇,浙江省级中心镇,拥有10万人口。该镇位于临海、仙居、天台三县市交汇处,四面环山,人多地少,特殊的地理环境和历史现实决定了农村群体必须向外发展。为了发展经济、改善生活,越来越多的农村劳动力陆续走上外出打工、经商的行列。据不完全统计,全镇10万人口中有3万多青年农民常年外出创业,产生了大量的“留守儿童”(年龄在13周岁以下,父母双方外出的少年儿童),成为新农村建设过程中日益凸显的社会问题。因此,此项问题逐渐引起各级领导的重视。于是我们教育局关工委与白水洋镇中心校关工委组成联合调查组,深入该镇各校和班级,采用实地调查、入户考察、召开座谈会和个别访谈等形式进行专题调研。

 

一、留守儿童的基本情况

镇中心校下属14所完小,学生5689人,其中农村留守儿童1817人,占全乡儿童人数的32%,农村留守儿童群体非常庞大,总体比例很高。调查结果显示,隔代监护的留守儿童1353人,占留守儿童总数的74.5%;亲戚监护的443人,占24.5%;同辈监护的21人,占1%;无人监护的1人。

该镇留守儿童从经济生活条件看可以分为三类:

第一类是富裕留守儿童,父母在外经商,收入较高,将孩子委托他人或学校照顾,有充足的零花钱。这些学生大都在中心校就读。

第二类是贫穷留守儿童,父母外出谋生,条件还可以的都将孩子迁往外地学习,困难户将孩子留在原地学校,托人照顾,生活经济得不到保证。这些学生大都在边远山区小学就读。

第三类是条件一般的留守儿童,父母外出打工,将孩子留在原地学校,托人照顾,定期保证必要的生活费。

 

二、留守儿童成长中的问题

调查发现,大部分留守儿童能够保持积极的心态,对于父母外出打工表示理解和支持,主动做一些力所能及的家务,减轻监护人负担,解除父母后顾之忧。但也有一部分留守儿童存在心理、教育、生活、安全和品德行为等方面问题,影响身心健康发展。

一是亲情缺失。由于父母长期在外,忽视对孩子的情感关怀和心理沟通,使留守儿童缺少倾诉和寻求帮助的对象,他们多不愿意与外接触或接触很少,一些留守儿童甚至表现出内心封闭、情感冷漠、行为孤僻等性格缺陷和心理障碍。在选择倾诉对象时,80%的留守儿童选择了小伙伴,只有10%选择老师,10%选择监护人,个别儿童选择孤僻方式对待自己。

二是教育缺位。究其原因,主要是监护人管不了,不敢管,不会管,外出父母则管不够,舍不得管,使留守儿童自我放纵,学习上得过且过。黄坦乡78%的外出务工父母主要从事体力劳动或经营小本生意,劳动强度大,收入微薄,生活艰苦,与子女的联系少,一般只满足于为孩子寄学费和生活费,并不注意关心孩子的教育情况。黄坦小学一位老师反映,他们班大多数为留守学生,去年只有1名学生家长向其主动询问过孩子学习情况,上个学期的成绩单至今还在学生手中。黄坦小学倪青春同学的奶奶告诉我们,因为儿子、媳妇常年在外打工,小孙子从生下来就由她带,孩子的吃喝不成问题,但学习辅导力不从心,孩子的成绩一直不好。班主任也表示,因为缺少父母的监管,学业荒废了不说,连品行也变坏了。

三是道德失范。调查中,有73.1%的留守孩子由爷爷奶奶外公外婆监护,由于父母长期在外,对孩子的道德教育不重视,加之儿童与监护人的关系特殊,只要不犯大错,监护人对孩子的行为一般采取纵容态度。多数监护人表示“父母亲不在家,孩子已经够苦了,条件上不能够再苦他们了”,对留守儿童存在纵容心理。由于缺乏及时有效的管束,部分留守儿童纪律散漫,放任自流,难以养成良好的生活习惯和道德品行,出现行为偏差,思想道德状况堪忧。如借故请假却溜到校外找中学生玩,寻衅闹事,编造各种谎言向其监护人骗取钱财等。对留守儿童的种种行为问题,监护人、家长、学校等方面都感到控制难度太大。

四是安全缺保。调查发现,由于缺少父母的照顾,祖父母等临时监护人又因年老体弱等多种原因无法对孩子监护到位,特别是老人防范防护能力弱,安全保护意识不强,导致留守儿童受到意外伤害、患病未能及时医治的事件屡有发生,部分留守儿童营养不足,健康状况受到很大影响。更有少数留守儿童在家无人照顾,如个别学生独自一人生活多年,就医、自救、起居、饮食等生活和安全问题令人担忧。

 

三、关爱留守儿童工作的有益探索

为切实解决留守儿童的教育管理问题,白水洋镇中心校率先实施了关爱留守儿童计划,作了不少有益探索。

1. 在全镇推广建立“留守儿童俱乐部”

明确目标任务,提出俱乐部建设“五个一”要求,即每个俱乐部要有一个场地、一支队伍、一套制度、一项基金、一条热线,确保俱乐部有效运作。目前,各校正在积极组织关工小组。留守儿童俱乐部的建设受到广大留守儿童及其父母、临时监护人的欢迎,得到社会各界的好评和支持。调研也发现,关爱留守儿童行动远不止此,留守儿童俱乐部的建设也存在着一定的困难,主要有:

资金筹措难。由于本镇村级集体经济相对薄弱,在启动资金上已捉襟见肘,要保证俱乐部长期稳定运作、发挥有效作用,后续资金筹措困难,村一级力不从心。

活动开展难。受经费、人员和场地的制约,已建立的留守儿童俱乐部多以管理为主,或为留守儿童提供简单的课余活动场所,定期开展有特色、有深度、有组织的活动仍存在一定困难。

安全管理难。留守儿童俱乐部的建设刚刚起步,管理制度的建设尚不健全,尤其是在安全管理制度和防范措施落实方面缺少规范性指导,安全管理责任难以明确。

志愿者队伍建设难。目前志愿者主要由俱乐部所在村招募,在职教师和退休教师占多数,人员组成比较单一,难以满足留守儿童的管理和教育需求。

2. 探索服务留守儿童有效形式

建立校园留守儿童辅导站。在中心学校建立留守儿童辅导站,开展了特色工作,颇有成效。一是实行动态管理。完善学校留守儿童档案,创建留守儿童档案和联系卡制度,同时招募志愿服务教师与留守儿童结对,定期进行家访,及时掌握留守儿童生活、学习情况。二是开辟留守儿童活动阵地。设置留守儿童活动长廊,展示留守儿童活动资料,张贴其书画作品等。设立“二线一室”,即:开通“亲情热线”,方便外出务工家长与子女联系;开通“师长热线”,方便外出务工家长与班主任联系;设立心理话信箱,安排有经验的教师担任心理辅导员,为留守儿童答疑解惑。三是试行同帮、同学、同玩制度。在学校高年级少先队员中发展学生辅导员,利用课余时间为低年级留守儿童辅导课业,交流谈心,开展活动。

创新家长学校运作机制。建立留守儿童家长学校,定期开展留守儿童家长、临时监护人家庭教育培训,针对留守儿童父母长期在外、“四老”监护困难的情况,长期给予家教指导,引导他们转变教育观念,掌握科学的家教知识和技巧。建立留守儿童牵手扶助体系,加强留守儿童与父母的亲情联系。如乡镇、校利用远程教育设备,组织留守儿童与父母视频对话,开通亲情热线,开展“我给孩子写封信”等活动,加强亲子联系,使孩子在家安心学习,父母在外放心工作。

3. 开展留守儿童结对活动,在结对帮扶上下功夫

动员社会各界与留守儿童结对,通过设立爱心基金、捐助学习活动用品、开展志愿服务等方式,为农村留守儿童俱乐部争取经费支持,给予留守儿童物质上的帮助和精神上的关爱。

关注留守岁月,“呵护七彩人生”、“让爱照亮留守的天空”主题队会等活动,使留守儿童在欢乐、和睦、关爱、向上的环境中学习和成长。目前,结对帮扶活动已全面铺开,在争取社会援助等方面进行了有益尝试,取得了一定的成效。一是争取社会资金支持,既有助于募集资金,又宣传了该镇关爱弱势群体的工作理念和工作成效。二是既关注了留守儿童的面上工作,促进留守儿童俱乐部的推广建立,又通过“一对一”“多助一”的形式关注到了留守儿童个体。三是在留守儿童活动阵地上下功夫,采取与结对企业、社会团体签订协议的形式,既联合了社会多方力量,为留守儿童俱乐部提供稳定、长期资金支持,确保俱乐部长效发展,同时对俱乐部在资金使用、活动深化等方面,可以进行有效监督和指导。

4. 从管理为主向重教育引导转变,在深化内容上下功夫

突出思想道德教育。针对留守儿童存在的道德缺失、行为失范的现象,加强留守儿童思想道德教育显得尤为重要。可以依托“雏鹰争章”、“民族精神代代传”、“文明礼仪伴我行”、“知荣辱、树新风”、“生态德育”等品牌活动,利用青少年爱国主义教育基地,用社会主义核心价值观引导留守儿童。开展“共建新农村,我是小主人”主题实践活动,以实践体验式教育引导留守儿童关注社会、理解新农村建设等重大意义,培养留守儿童的社会认同感和社会责任感。开展“自强少年”评选,组建“自强少年”事迹报告团,让先进典型走进留守儿童,言传身教,激励和带动全镇留守儿童自强不息,奋发有为。

突出心理健康教育。关爱志愿者采用结对联系、跟踪辅导、代理家长等形式,与留守儿童保持经常性联系,给予留守儿童人性化、家庭式的关爱。有针对性地开设心理健康教育课或专题讲座,预防留守儿童的心理问题,并为留守儿童建立心理档案。推广阳光导航室和心理驿站,提供心理咨询与辅导,鼓励留守儿童及时倾诉心中烦恼、痛苦和忧愁,缓解他们的心理压力。加强亲子联系和情感教育,开展“我到爸爸妈妈身边去”夏令营活动,组织留守儿童前往父母务工城市,参观父母工作单位,使留守儿童理解父母的艰辛,密切亲子关系。

突出课外素质教育。向社会招募有专业、有特长的志愿者,并结合流动少年宫进农村活动,组建留守儿童素质教育小分队,动员青年教师及其他青年志愿者发挥特长,为留守儿童开设写作、音乐、绘画、棋类等培训班,培养留守儿童各类兴趣,提高留守儿童的人文素养和综合素质。组织留守儿童参与生态环保、文明创建等课外实践活动,拓宽视野,增长知识。与消防、武警等单位合作,举办自救防护、安全知识讲座,提高留守儿童的安全意识和自我保护能力。

 

 

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