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协同作战 配合补充

时间:2018-03-14 10:33 编辑:社区教育中心 点击:
  
贵州省黔西南州贞丰县教育关工委
 
为贯彻教育部关工委关于认真开展好社区教育的重要指示精神,根据州教育系统关工委2017年工作要点,贞丰县教育关工委深入开展“教育关工委开展社区教育工作的新途径和新方法”专题调研活动。贞丰县教育关工委在局党组的高度重视下,结合本县实际,深入基层村(居、社区)、学校开展此项专题调研活动,走村访户,获取了许多有价值的信息,经过认真研究,综合分析,形成调查报告。
    
贞丰县关工委工作基本情况
贞丰县位于贵州西南部、黔西南州东部,是新时期国务院确定的592个扶贫开发重点县之一。全县面积1511平方公里,辖9镇3乡2个街道,158个村(居、社区),总人口42万,居住着汉、苗、布依、仡佬、回族等25个民族,少数民族占全县总人口的49%。
1986年12月,贞丰县成立关心下一代工作协会,1994年更名为关心下一代工作委员会。目前,全县共建立关工委组织267个,其中,县关工委1个,县教育关工委1个,县政法系统关工委1个,乡(镇、街道)关工委14个,村(居、社区)关工委158个,基层学校关工委92个(中学21个,小学68个,幼儿园2个,民办学校1个)。建立“党建带动关工委组织”14个,“新五老”骨干队伍267支,共1319人。截至2016年年底,全县“五好”基层关工委创建达标182个,创建率68.16%。
调查显示:全县共建立村(居、社区)关工委组织158个,关工委工作开展参差不齐,多数都是有名无实,究其原因:一是村(居、社区)干部对开展关工委工作的性质、任务、意义认识不够,不重视;二是“五老”人员组织力度不够,“五老”队伍难以巩固;三是各村(居、社区)文化底蕴和人文素质的差异性,如易地扶贫搬迁群众来自不同的区域,相互不认识,就是住在一起也互不往来,导致社区教育工作难以开展。但从总体上看,随着关工委工作的不断深入,关心下一代工作的影响逐步扩大,“五老”志愿者参与关心下一代活动的数量和质量不断提高,呈现良好的发展势头。
    
存在的主要问题
义务教育阶段县城学校数量不足。随着扶贫攻坚的不断推进,易地扶贫搬迁户子女和进城务工人员随迁子女涌入县城的数量快速增加,县城学校规模有限,导致现有学校拥挤,“大班额”现象严重。
家庭教育缺失。随着社会经济的不断发展,家长们都忙于赚钱,或因为工作压力,无暇顾及孩子的学习生活,忽略了对孩子的管教。贞丰中学高二学生李涛(化名),父母在外打工,很少跟李涛交流。2017年高考结束后,学校为管理学生,安排高一、高二的走读学生全部住校,生活散漫惯了的李涛不适应封闭式的管理环境,对学校老师、父母产生对抗心理,成了问题孩子,这就是家庭教育缺失导致的。
对家庭教育认识不到位。调查显示:很多家长把孩子当成私有财产,想怎么管就怎么管,其他人无权干涉。一些在职干部对关心下一代工作认识不到位,对“五老”不尊重,老同志提出建议或意见不采纳,认为多一事不如少一事,不重视关心下一代工作。
    
主要做法
1. 创新品牌,推进教育发展
近年来,在上级关工委的指导下,县委政府高度重视,紧紧围绕教育局中心工作,教育关工委通过多种形式组织广大“五老”积极参与关心下一代活动,创建平台,供他们发挥经验和智慧,在青少年的教育、关爱、保护方面起着不可替代的作用,成为创新社会管理的重要力量,成为党委政府关心教育青少年的得力参谋和助手,为促进青少年健康成长,构建和谐社会做贡献,起到了积极的作用。
继续推进“四在学校·幸福校园”活动。2009年我县创建“四在学校·幸福校园”活动,“四在学校”指吃在学校解食忧,住在学校受关爱,学在学校长知识,乐在学校感幸福,以牛场中学、者相中学、者相镇这艾小学为试点,逐步深入开展。2014年,中关工委顾秀莲等领导出席在我县召开的全省推进会,其后在全县推开,教育关工委“五老”为全县教育发展发挥了“服务大局、主动作为、配合补充”的积极作用。
教育关工委与县离退休教职工协会“两结合”,壮大“五老”队伍建设。2013年以来,我县在调整充实县教育关工委组织机构,以教育局党组书记、局长为第一主任,退休正科级督学张丕基同志任主任,具有中级以上职称的退休教师代表和学校领导任委员。2013年,适逢县离退休教职工协会换届选举,张丕基同志当选县离退休教职工协会会长,成了“双肩挑”的老同志。在老同志们的积极建议和带动下,经局党组同意,把教育关工委和离退休教职工协会资源整合,各级教育关工委的“五老”既是关工委成员,又是离退休教职工协会的常务理事、离退协小组成员,办公室整合在一起办公,为我县教育关工委、教退协“两结合”工作奠定了良好的基础。
教育关工委、教退协“两结合”工作思路,一是建立了局退休党支部,在教退协中发挥基层党组织作用,党支部与退协常务理事会组成联席会议,局党组为教育关工委办公室增配了在职办公人员2人,加强了关工委工作力量。二是加强对教育关工委和离退休协会“两结合”工作的认识,学习党规党章,学习习近平总书记在“双先”会上的讲话和对关工委工作的批示,宣讲我省获全国离退休干部先进个人称号的刘兴顺等同志的模范事迹,贯彻省州会议精神。三是在年度工作要点中,突出“两结合”,广泛动员退休老教师开展“五个一”活动(举行一次会员活动、参加本单位一次集体活动、参加一次教研活动、给本单位提一条建议活动、参加一次关爱留守儿童活动)。四是大力开展“阳光心态,老有所为,增添正能量”活动,弘扬“五老”精神,壮大“五老”队伍建设。
创建“村校共建”关工委模式。我县由于一些乡村学校差距大,学校无老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等“五老”人员,导致学校基层关工委“五老”队伍难以创建。经教育关工委、离退协多次调研,把“五老”人员扩展为新“五老”,即不受区域限制的老教师、老干部,村里的老支书、老村长、寨老等,资源共享,动员更多的老同志参加到学校关工委“五老”队伍中来,形成“村校共建”关工委模式。
2. 加强基础设施建设,构建和谐社区
近年来,县委、县政府高度重视,在国家易地扶贫搬迁配套政策的扶持下,在全县5个易地扶贫安置社区(者相镇茶林社区、龙场镇宽舍社区、永丰漫逸社区、珉谷丽景湾社区、鼎昌社区),配套建设有家长学校、老年大学、老体协、老年幸福园、老年协会、沉香书院、民族文艺广场、幼儿园、卫生室、警务室等设施设备和相关服务单位,充分发挥各部门职责。建立关爱服务站,县教育关工委依托“两结合”工作,动员退休老教师参与关爱服务,壮大“五老”队伍建设。如者相镇茶林社区关爱服务站结合实际,搭建“假期学校·老少共建”关爱平台,邀请退休老教师路忠奎等开办课外辅导班、国学班、书画班、舞蹈班等活动。
   
促进社区教育的策略
提高认识,加强领导,完善社区教育管理机制。通过各种新闻媒体广泛宣传社区教育的重要性和必要性,引导全社会关注和重视社区教育的发展。通过上下的共同努力,逐步建立起“政府统筹领导,相关部门配合,社会积极支持,社区自主活动,群众广泛参与”的社区教育管理模式。
构建高水平师资队伍。社区教育中心必须加强对教师专业素质水平的培养,构建一支高素质的师资队伍,定期开展专业培训,并经常进行考核,掌握教师的教学水平,对于优秀教师应给予奖励,多吸纳一些专业教师,以此提高学员的学习效率及质量,为乡镇社区教育的发展打下重要基础。
加大投入,完善基础设施建设。随着国家易地扶贫搬迁配套政策的落实,不断加强易地扶贫安置社区的配套设施建设,如家长学校、老年大学、老体协、老年幸福园、老年协会、沉香书院、民族文艺广场、幼儿园、卫生室、警务室等设施设备,老有所乐,少有所学,共同影响,形成良好的社会育人环境。
加强培训,提高家长素质,打造育人环境。依托相关服务部门,办好社区“家长学校”,定期或不定期开展家长培训,提高家长素质,构建社会教育环境,共同促进下一代的健康成长。
搭建平台,充分发挥“五老”的作用。离退休干部群体是一个非常丰富的人才资源宝库,随着退休干部源源不断地加入,其能量取之不尽,用之不竭。首先,在职干部职工要尊重老同志,根据他们各自的领域以及个人特点,搭建好平台,让他们参与多种形式的活动,如报告会、考察、学习交流等,适时提供必要的学习资料。其次要加强领导,营造氛围,调动老干部发挥作用的自觉性,从而发挥“五老”的作用。
 
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