返回首页
当前位置: 主页 > 社区教育研讨会 > 第二届 >

邓小平的教育“四观”

时间:2009-03-24 13:29 编辑:社区教育中心 点击:
  

□安徽师范大学经济法政学院  冯元均

 

进入21世纪,“科技进步日新月异,国际竞争日趋激烈。各国之间的竞争,说到底,是人才的竞争,是民族创新力的竞争。”而教育是培养人才和增强民族创新能力的基础,科教兴国是复兴中华不可动摇的战略抉择。如何分析并应对国际上激烈的人才竞争,加快我国教育发展,深化科教兴国战略,是当今中国必须面对和解决的重大问题。

从毛泽东提出“教育必须与生产劳动相结合”到邓小平提出“四个现代化,关键是科学技术的现代化”“发展科学技术,不抓教育不行”“经济发展快一点,必须依靠科技和教育”,再到以江泽民为核心的第三代中央领导集体提出科教兴国战略,推动中华民族复兴的强国战略终于使中国赶上健步前进的世纪快车。而在我国教育事业发展过程中,邓小平教育思想无疑起到一种承上启下的关键作用。所以,深入研究、准确理解并全面实践邓小平教育思想具有重大的现实意义和战略意义。

 

一、邓小平的教育地位观

面对新科技革命浪潮的冲击和周边国家通过发展科教富民强国的严酷现实,如何定位教育在中国现代化建设中的正确地位,进而充分发挥教育的巨大作用,迅速使中国摆脱经济发展迟缓的状况。这是摆在中国共产党人面前的历史课题。邓小平以其超人的智慧和非凡的胆略,提出科学技术是第一生产力,教育必须置于优先发展的地位,要依靠科教才能建成社会主义强国。

教育的本质和功能决定了教育的战略地位。作为提高生产力中最活跃的因素——劳动者素质的社会活动,教育基于生产的需要而产生并发展,而后又反过来促成生产的加速发展。20世纪中叶以后,发达国家教育进步与经济发展呈高度正相关的事实,引起了邓小平的深入思考。他从教育与科技发展、经济腾飞、社会进步等多重关系上科学分析了教育的战略地位,逐步形成了百年大计,教育为本,优先发展教育的战略思路。邓小平指出:“教育是一个民族最根本的事业。四化建设的实现要靠知识、靠人才”,“这就要抓教育”。“一个十亿人口的大国,教育搞上去了,人才资源的巨大优势是任何国家比不了的。有了人才优势,再加上先进的社会主义制度,我们的目标就有把握达到。”他认为正是从战略高度考虑,“中央提出要以极大的努力抓教育”。那种“只抓经济,不抓教育”的做法是不能接受的。“忽视教育的领导者,是缺乏远见的、不成熟的领导者,就领导不了现代化建设。”他指示:“国家计划、教育部和各部门,要共同努力,使教育事业的计划成为国民经济计划的一个重要组成部分。”“各级领导要像抓经济工作那样抓好教育工作。”“我们要千方百计把教育问题解决好。”总之,“现在要为将来的发展打好基础,第一位的是发展教育和科技,要从现在的娃娃抓起,因为将来管理的是他们。”

根据邓小平上述战略思想,党中央在1985年先后颁行科教体制改革的决定,于1993年发布了《中国教育改革和发展纲要》,明确指出:“教育是社会主义现代化建设的基础,必须坚持把教育摆在优先发展的战略地位。”1995年,党中央正式提出实施科教兴国发展战略。教育终于和科技一道实现了历史性的跨越。这是中国历史发展的必然,更是党和人民对教育的正确定位。因为教育担负着提高劳动者素质和培养专门人才的双重任务,优先发展教育不仅是保证经济持续增长、推动科技健康发展、实现社会全面进步的必要条件,更是提高全民族科学文化素质,把沉重的人口负担转化为巨大的人力资源优势,加快我国现代化建设步伐的一条必由之路。

 

二、邓小平的教育作用观

教育的地位决定了教育的作用。邓小平深入考察了教育在人类发展史特别是20世纪中期以来的巨大作用,深刻总结了包括中国在内的社会主义国家在发展教育方面的经验教训,精辟地论述了教育在我国现代化建设中的重大历史作用。他明确提出,四个现代化,科技是关键,教育是基础。教育的基础作用,主要表现在:

一是教育是科技人才的培养基地。教育的天职是培养人。培养科技人才是教育推动科技进步的重要表现。邓小平指出:“我国科学研究的希望,在于它的队伍有来源。科研是靠教育输送人才的,一定要把教育办好。”“教育方面有好多问题,归根到底是要出人才、出成果。”所以,“科学技术人才的培养,基础在教育”,既然“我们向科学技术现代化进军,要有一支浩浩荡荡的工人阶级的又红又专的科学技术大军,要有一大批世界第一流的科学家、工程技术专家”,那么,我们就要“把尽快地培养出一批具有世界第一流水平的科学技术专家,作为我们科学、教育战线的重要任务”。教育正是通过推出科技成果和培养科技人才展现其强大的“科技功能”的。所以,科技离开教育这一基础,就是无本之木,无源之水,就会后继无人。

二是高校是科研发展的重要力量。由于人才荟萃,资料齐全,设备先进,机构完整,协作方便等原因,高校在培养人才的同时具有进行科研的独特条件。邓小平指出:“高等院校,特别是重点高等院校,应当是科研的一个重要方面军。”“重点大学既是办教育的中心,又是办科研的中心。”他还指出:“随着高等院校的调整,学生质量的提高,学校的科研能力会逐步增强,科研的任务还要加重。朝这个方向走,我们的科学事业的发展就可以快一些。”现代高校在发达国家科研发展中一直扮演重要角色,改革开放以来我国高校科研项目比例稳居总量的三分之一的事实,都充分证明了邓小平上述论断的正确性。

三是教育是提高国民素质和培育社会人才的基础。“四化”大业的实现,从根本上说取决于劳动者素质的提高和大批社会各类人才的涌现。邓小平说:“中国的事情能不能办好,社会主义和改革开放能不能坚持,经济能不能快一点发展,国家能不能长治久安,从一定意义上说,关键在于人。”而“这里讲的人,是指有一定的科学知识、生产经验和劳动技能来使用生产工具、实现物质资料生产的人”,是“生产力中最活跃的因素”。“劳动者只有具备较高的科学文化水平,丰富的生产经验,先进的劳动技能,才能在现代化的生产中发挥更大的作用。”而要提高我国劳动者的综合素质,就必须依赖教育。现代化建设是一项庞大的系统工程,既需要全面提高劳动者素质,更需要通过教育造就社会各级各类人才,培养一支宏大的知识分子队伍。因此,邓小平强调,现在要抓紧发展教育事业,同时“一定要在党内造成一种风气:尊重知识、尊重人才”。

 

三、邓小平的教育方向观

作为科技发展和现代化建设的基础事业,教育应该采取什么样的发展战略才能应对世界科教发展的新形势,才能担当起科教兴国的历史重任?经过审慎观察和深思熟虑,邓小平富有时代特征的精炼措辞为中国教育发展规划了战略航向。1983年,他为北京景山学校题词:“教育要面向现代化,面向世界,面向未来。”这是他根据世界新科技革命和国内现代化建设的新形势,针对我国教育发展现状提出的战略思想,是对新时期我国社会主义教育的总要求,即教育要为实现现代化战略目标服务,要能应对世界新科技革命的挑战,要为中国的未来发展尽职尽责。

教育面向现代化,强调了教育与现代化建设相辅相成的互动关系,揭示了教育与经济发展互为依存的客观规律。它包含了两个基本内容:一是教育要主动适应社会主义现代化的需要,培养现代化建设所需要的各类人才,创造出推动经济、社会和科技进步的重大科研成果,为党和政府的决策和公民素质的提高做出自己的贡献,全面实现教育的社会功能;二是要实现教育自身的现代化,包括教育思想、教育观念的现代化,教育目标、教育内容的现代化,教育方法、教育手段的现代化,教育条件、教育设施的现代化,教育体制、教育管理的现代化等等。教育面向现代化的这两个基本内容是相辅相成的;教育只有适应现代化的需要,才能促进自身的现代化;教育只有实现了自身的现代化,才能更好地实现教育的社会功能。

教育面向世界,明确了教育要适应改革开放形势和应对新科技革命蓬勃兴起的需要,及早培养能参与国际竞争的开放型人才。它要求教育既要了解世界、研究世界,关注世界政治、经济、科技和文化发展的趋势,吸收人类文明的一切积极成果,学习世界上一切先进的教育观念、内容和方法,使我们的教育跟上世界的潮流;又要自觉参与国际竞争,在参与国际竞争的过程中,一方面要努力学习外国的先进教育思想和教育管理经验,另一方面又要用马克思主义对他们的思想内容和表现方法进行分析、鉴别和批判。

教育面向未来,科学规划了教育的发展方向。首先,教育培养的人才必须是能继承中华民族的优秀传统,又能迎接新世纪挑战的跨世纪人才;是能适应社会主义现代化建设需要,又富有进取心和创造性能开创新局面的人才;是具有功底深厚的专业知识,又具有相关知识的高素质的全面发展的人才。其次,教育的周期长、影响大。重视和发展教育必须实行“教育先行”的政策,开发智力资源要优先于开发自然资源,教育投资增长速度应略高于基建投资的增长速度。正如邓小平指出的:“我们要千方百计,在别的方面忍耐一些,甚至牺牲一点速度,把教育问题解决好。”再次,教育体制要对不断变化的社会具有适应性,具备及时反映社会变化的能力,要求教育体制具有很强的灵活性。

教育的“三个面向”反映了邓小平教育思想的基本特征,面向现代化体现了教育的实践性,面向世界体现了教育的开放性,面向未来体现了教育的超前性,它是邓小平教育思想的精髓。

 

四、邓小平的教育发展观

教育只有通过卓有成效的发展才能充分发挥自己在现代化建设中的伟大作用,真正实践科教兴国的战略思想。为此,邓小平极为关注教育的发展问题,号召全党全国人民要千方百计地支持教育事业,通过各方面的齐心协力促进教育的发展。

(一)加强对教育事业的领导

邓小平要求各级党政机关要认真抓教育,不断加强并改进党对教育的领导,号召全社会都要关心和支持教育。他指出:“教育要狠狠抓一下,一直抓它十年八年。”针对社会上对教育工作漠不关心的不良现象,他强调:“教育事业,决不只是教育部门的事,各级党委要认真地作为大事来抓。各行各业都要来支持教育事业,大力兴办教育事业。”国家有关部门“要共同努力,使教育事业的计划成为国民经济计划的一个重要组成部分”。要通过各种方式“提高人民教师的政治地位和社会地位。不但学生应该尊重教师,整个社会都应该尊重教师”。“要采取适当的措施,鼓励人们终身从事教育事业”。邓小平还强调:“各级党委和政府,对教育工作不仅要抓,并且要抓紧、抓好,严格要求,少讲空话,多干实事。”他坚信:“只要各级领导认真抓,我看教育的事情好办,悲观是没有根据的。扎扎实实地抓它几个,中华民族教育事业空前繁荣的局面,一定会到来。”

(二)不断改革教育体制

随着教育事业的不断发展,长期计划经济体制下形成的我国教育体制日渐显出与国民经济快速发展的“不协调性”和与世界发展趋势的“不兼容性”。这主要表现在教育与经济发展相脱节,不利于人才及其成果高效地服务于四化建设,影响了教育社会功能的充分发挥。为此,邓小平力倡全面改革,振兴教育事业。他强调,新的教育体制应该能“提高教育质量,提高科学文化的教学水平,更好地为社会主义建设服务”,保证“教育事业必须同国民经济发展的要求相适应”。正是在邓小平改革开放思想的指导下,1985年5月,中共中央颁行《关于教育体制改革的决定》,通过一系列的改革,大大激发了广大教育工作者的积极性,逐步建立起了比较完善的教育体制,明显提高了教育成果的转化成效,促进了教育与经济的紧密结合。

(三)优化教育管理

深化教育改革,涉及到社会方方面面,而教育管理则是其中的关键着力点,因为任何改革方案都要通过科学的管理才能实现教育与经济的良性互动发展。所以,邓小平非常关心教育管理,从多方面阐明其教育管理思想。他指出:“现代经济和技术的迅速发展,要求教育质量和教育效率的迅速提高。”办好教育更“需要大量的、合格的教育管理人员”。首先,“必须建立一个坚强的领导班子”。“领导班子问题,是关系到党的路线能不能贯彻执行的问题。”“学校党委的领导同志应该是个专业人员”,“他可以不是教学人员,但至少应该是懂得教育的有管理学校专长的专业人员,会管某一类学校。”这样“既有利于加强党委领导,又有利于充分发挥专家的作用”。其次,必须优化教育地位管理使用机制。邓小平强调:“一个学校能不能为社会主义建设培养合格的人才,培养德智体全面发展,有社会主义觉悟的有文化的劳动者,关键在教师。”为此,要确实保证教师的教学活动时间,要关心他们的政治生活、工作条件和业务学习。对于在教学工作中作出突出贡献的教师,应该给以表扬和奖励。同时,要加强师资培训工作,努力提高教师的思想水平和业务水平。他还强调,搞好教师队伍的使用管理问题,不仅是教育界的问题,而且是整个国家的重大政策问题。

综上所述,邓小平的教育思想,不仅准确地把握了当代世界科教、经济发展的趋势和我国社会主义初级阶段的基本国情,而且深刻地揭示了教育发展的内在规律,为我国教育发展指明了方向。我们一定要认真学习和全面贯彻邓小平的教育思想,加快我国教育事业的发展,为全面建设小康社会、实现社会主义现代化做出更大的贡献。

------分隔线----------------------------